Подведены итоги открытого одноэтапного конкурса на право заключения долгосрочного инвестиционного соглашения на строительство, содержание, ремонт и капитальный ремонт Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области, Пусковой комплекс (этап строительства) № 5, объявленного 11 сентября 2014 года.
Работа конкурсной комиссии при рассмотрении и оценке конкурсных предложений впервые проходила в новом, двухэтапном, формате. На первом этапе члены комиссии в присутствии заявителей заслушали отчет привлеченного технического эксперта. Таким образом, участники конкурса получили возможность представить в конкурсную комиссию разъяснения, касающиеся мнения привлеченного технического эксперта по представленным организационно-техническим предложениям участников конкурса.
Новый формат позволил обеспечить более глубокое изучение представленных заявок членами конкурсной комиссии в целях формирования взвешенной позиции при оценке конкурсных предложений.
На участие в конкурсе были представлены пять заявок от следующих компаний: ОАО «Мостотрест», ООО «Стройгазконсалтинг», АО «Крокус Интернэшнл», ОАО «Кольцевая магистраль» и ОАО «Дорожно-строительная компания «АВТОБАН».
В ходе рассмотрения конкурсных заявок участников конкурса было установлено, что не весь заявленный опыт выполнения работ в части строительства автомобильных дорог I-ой и II-ой категорий может быть в полном объеме учтен для целей оценки конкурсных предложений.
В частности:
1. ОАО «Мостотрест» — из представленного опыта в размере 256 035 582 868,98 руб. подтверждено 252 789 728 782 руб.;
2. ООО «Стройгазконсалтинг» — из представленного опыта в размере 33 988 290 000,00 руб. подтверждено 25 657 360 711,06 руб.;
3. ООО «Кольцевая магистраль» — из представленного опыта в размере 75 045 500 000 руб. подтверждено 72 366 360 000 руб.;
4. ОАО «ДСК «АВТОБАН» — подтверждён весь представленный опыт в размере 17 405 099 953,00 руб.
Заявитель АО «Крокус Интернэшнл» не смог подтвердить наличие у него опыта строительства автомобильных дорог в размере 13 млрд. рублей за последние пять лет до даты объявления конкурса, в связи с чем Конкурсной Комиссией было принято решение об отказе в допуске его к участию в Конкурсе, и ему не был присвоен статус участника конкурса.
Конкурсная комиссия в соответствии с требованиями конкурсной документации оценивала предложения участников конкурса по следующим критериям:
А «Организационно-технические предложения по реализации Инвестиционного Проекта»;
Б «Стоимость Строительства Объекта Соглашения»;
В «Сумма базовых ежегодных Эксплуатационных Платежей на Стадии Эксплуатации»;
Г «Базовая Премия к инфляции»;
Д «Квалификация Участника Конкурса», состоящий из двух подкритериев:
1. «опыт выполнения работ»;
2. «финансовая устойчивость Участника Конкурса» (величина чистых активов).
Конкурсная документация устанавливала следующие начальные значения по вышеуказанным критериям:
Общая стоимость строительства объекта соглашения: не более 42 797 932 540,00 рублей. Из них:
Государственное финансирование: не более 37 954 324 486,00 рублей.
Инвестиции исполнителя: 4 843 608 054,00 рубля.
Максимальная сумма базовых ежегодных эксплуатационных платежей на стадии эксплуатации: не более 7 224 131 048,32 рублей.
При этом соглашение заключается на 24 года.
Максимальный размер базовой премии к инфляции: 4,65% (данный показатель используется для расчета инвестиционного платежа, обеспечивающего возвратность инвестиций исполнителя).
Участниками конкурса были предложены следующие значения по критериям конкурса:
1. ОАО «Мостотрест»:
Стоимость строительства объекта соглашения: 42 494 067 218,97 руб.;
Сумма базовых ежегодных эксплуатационных платежей на стадии эксплуатации: 6 862 924 495,90 руб.;
Базовая премия к инфляции: 4,65%;
Квалификация участника конкурса:
в части опыта строительства: 256 035 582 868,98 руб., из них подтверждено 252 789 728 782,98 руб.;
в части финансовой устойчивости: 14 708 217 000 рублей
2. ООО «Стройгазконсалтинг:
Стоимость строительства объекта соглашения: 39 421 175 662,59 руб.;
Сумма базовых ежегодных эксплуатационных платежей на стадии эксплуатации: 6 654 147 108,61 руб.;
Базовая премия к инфляции: 3,45%.
Квалификация участника конкурса:
в части опыта строительства: 33 988 290 000 руб., из них подтверждено 25 657 360 711,06 руб.;
в части финансовой устойчивости: 65 974 488 000 руб.
3. ООО «Кольцевая Магистраль»:
Стоимость строительства объекта соглашения: 42 168 802 931,66 руб.;
Сумма базовых ежегодных эксплуатационных платежей на стадии эксплуатации: 6 508 942 000 руб.;
Базовая премия к инфляции: 4,5%.
Квалификация участника конкурса:
в части опыта строительства: 75 045 500 000 руб., из них подтверждено 72 366 360 000,00 руб.;
в части финансовой устойчивости: 2 881 270 000 рублей.
4. ОАО «ДСК Автобан»:
Стоимость строительства объекта соглашения: 42 310 036 109,04 руб.;
Сумма базовых ежегодных эксплуатационных платежей на стадии эксплуатации: 6 653 425 000 руб.;
Базовая премия к инфляции: 4,65%.
Квалификация участника конкурса:
в части опыта строительства: 17 405 099 953 руб., подтвержденного в полном объеме;
в части финансовой устойчивости: 3 680 589 000 руб.
По результатам оценки конкурсных предложений, участникам конкурса были присвоены следующие баллы, выставленные членами конкурсной комиссии:
1. ОАО «Мостотрест» — 38,03040 балла, из которых:
По критерию А — 20,28028 балла
По критерию Б — 2,69962 балла
По критерию В — 5,05050 балла
По критерию Г — 0 баллов
По критерию Д:
опыт выполнения работ — 5 баллов
финансовая устойчивость — 5 баллов
2. ООО «Стройгазконсалтинг» — 56,10143 балла, из которых:
По критерию А 2,62425 балла
По критерию Б 30 баллов
По критерию В 7,96970 балла
По критерию Г 10 баллов
По критерию Д
опыт выполнения работ 0,50748 балла
финансовая устойчивость компании 5 баллов
3. ООО «Кольцевая Магистраль» — 61,24500 балла, из которых:
По критерию А 40 баллов
По критерию Б 5,58935 балла
По критерию В 10 баллов
По критерию Г 1,25 балла
По критерию Д
опыт выполнения работ 1,43135 балла
финансовая устойчивость компании 2,97430 балла
4. ОАО «ДСК Автобан» — 49,34981 балла, из которых:
По критерию А 32,89173 балла
По критерию Б 4,33460 балла
По критерию В 7,97979 балла
По критерию Г 0 баллов
По критерию Д
опыт выполнения работ 0,34426 балла
финансовая устойчивость компании 3,79943 балла
По результатам сопоставления конкурсных предложений, наибольшее количество баллов — 61,24500 – набрала компания ОАО «Кольцевая магистраль», которая и стала победителем конкурса.
Справка:
Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) является одним из важнейших инфраструктурных проектов Российской Федерации.
Участок автомобильной дороги А-107, проходящий по территории Наро-Фоминского, Одинцовского, Истринского, Солнечногорского районов и городского округа Звенигорода Московской области, станет частью строящейся Центральной кольцевой автомобильной дороги А-113 (ЦКАД).
После строительства и реконструкции 76-ти километровый участок станет четырехполосной автодорогой и будет соответствовать II-ой категории вне населенных пунктов и магистральной улицей общегородского значения регулируемого движения в населенных пунктах.
Проектом предусматривается строительство и реконструкция 26 мостовых сооружений (восемь мостов, 12 путепроводов и шесть эстакад). На участке будут обустроены развязки на пересечении с автодорогами М-1 «Беларусь», обходами г. Звенигород, Волоколамским шоссе, Пятницким шоссе и трассой М-10 «Россия». Прогнозная интенсивность движения на данном участке составит 26 600 автомобилей в сутки.
Сроки строительства пятого пускового комплекса ЦКАД: 2015 – 2018 гг.
После ввода в эксплуатацию автодороги исполнитель будет осуществлять ее содержание, проведение текущих и капитального ремонтов, нести иные обязательства.
Эксплуатация данного участка будет осуществляться на бесплатной основе.